LA COMISIÓN DIRECTIVA HOSPITAL DE CLÍNICAS DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA EN SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 17 DE SETIEMBRE DE 2019,


Número
Fecha
12
17/09/2019 13:00




    (Exp. Nº 151600-012800-18 ) - VISTO: Los Informes de Asiduidad y Puntualidad del funcionario Sebastián Arcemio Algalarronda Techeira correspondientes al ejercicio 2017 y al período enero-mayo 2018.-
    RESULTANDO: I) Que de los informes referidos surge que el funcionario registró y no justificó un total de 3 faltas con aviso, 9 faltas sin aviso y 26:30 horas de impuntualidad en el ejercicio 2017 y 1 falta con aviso, 10 faltas sin aviso y 40,30 horas de impuntualidad en el período enero-mayo de 2018.-
    II) Que División Recursos Humanos por mandato de Dirección con fecha 20 de julio de 2018 dio vista de las actuaciones al Sr. Algalarronda, quien fue notificado de ello con fecha 24/07/18, presentando descargos en tiempo y forma.
    III) Que la Dirección del Hospital de Clínicas, con fecha 16 de agosto de 2018 dispuso instruir sumario al funcionario por faltas abusivas.
    IV) Que la resolución de referencia le fue notificada al funcionario el día 5 de setiembre de 2018.
    V) Que se realizó la debida instrucción de estos autos, y culminada la misma se elaboró un informe primario en el cual se concluyó que el funcionario Sebastián Arcemio Algalarronda Techeira cometió falta administrativa por la violación al deber de asistencia y puntualidad en el ejercicio 2017 y el período enero-mayo 2018..
    VI) Que con fecha 28 de noviembre del 2018, Asesoría Letrada resolvió dar vista al Sr. Algalarronda por el término de 10 días hábiles del referido informe y de todas las actuaciones, lo que fue notificado con fecha 3 de diciembre de 2018. Evacuando la vista en tiempo y forma presentado descargos con fecha 14 de diciembre de 2018.
    VII) Con fecha 18 de diciembre de 2018, se elaboró un informe final el cual se remitió íntegramente a las conclusiones arribadas en el informe primario.
    VIII) Que el funcionario no registra en su legajo personal antecedentes negativos.
    CONSIDERANDO: I) Que el funcionario público por su carácter de tal tiene el deber de asiduidad y puntualidad.-
    II) La Constitución de la República establece en su artículo 59 que el funcionario existe para la función y no la función para el funcionario.-
    III) El Estatuto de Funcionarios No Docentes, aprobado por resolución Nº 4 del C.D.C de fecha 13/02/01, publicado en el Diario Oficial el día 01/03/01 y sus modificativas, en el art. 7º prevé: “Todos los funcionarios tienen el deber de asistir a desempeñar sus tareas con puntualidad en los lugares y horarios que se les hayan fijado, de conformidad con las ordenanzas y reglamentaciones, pertinentes, y a lo dispuesto en los artículos 21 a 23 del presente Estatuto”.
    En cuanto a faltas al Servicio, el art. 21 del Estatuto referenciado, establece que: “Constituirán culpa grave, las faltas del funcionario a horas o días de servicio, sin estar debidamente autorizado y motivarán la aplicación de las medidas disciplinarias prescriptas por los respectivos reglamentos. Cuando la reiteración de esas faltas sea abusiva y perturbe la función, constituirán omisión suficiente para solicitar la exoneración”.-
    IV) La Ordenanza de Asistencia del Personal No Docente, aprobada por Resolución Nº 57 dictada por el C.D.C el 31/10/88, publicada en el Diario Oficial el 1/12/88 y sus ulteriores modificaciones, en su artículo 6º preceptúa: “Toda falta al servicio con o sin aviso estará sujeta al descuento correspondiente al período de inasistencias. Sin perjuicio de ello, cuando las faltas sean abusivas, el funcionario podrá ser sancionado en concordancia con la gravedad de su omisión.”
    V) La doctrina más recibida explicita: "El funcionario tiene el deber de dedicarse a la función conforme al art. 59 de la Constitución, cuyo primer aspecto es el deber de asistencia diaria y puntual a su lugar de trabajo pudiendo ser sancionado en caso de incumplimiento” (Ruben Correa Freitas y Cristina Vázquez, Manual del Derecho de la Función Pública, pág 219, FCU).
    VI) Que el funcionario ha incumplido con uno de los deberes básicos inherentes al desempeño de su función, como es el deber de asiduidad y puntualidad, habiendo cometido falta administrativa pasible de sanción conforme el nivel de ausentismo descripto en el RESULTANDO I) de esta resolución.
    ATENTO: A lo preceptuado en los artículos 59 y 204 de la Constitución de la República; lo dispuesto en el Estatuto de Funcionarios no Docentes (Res Nº 4 dictada por el CDC, de fecha 13/02/01, publicada en el Diario Oficial el 1/3/01 y modificativas posteriores); lo dispuesto por la Ordenanza de Asistencia del Personal no Docente (Resolución n.º 57 dictada por el CDC de fecha 31/10/88, publicada en el Diario Oficial el 1/12/88 y modificativas posteriores); los arts. 9 num. 7, 12 num.13, 17, 18 y 19 de la Ordenanza del Hospital de Clínicas “Dr. Manuel Quintela”, aprobada por el C.D.C por Res. Nº 05 de fecha 13/10/2015, publicada en el Diario Oficial el 12/11/2015, y a los criterios para aplicar sanciones por faltas e impuntualidades a los Funcionarios No Docentes del Hospital de Clínicas, recogidos en Resolución de Comisión Directiva Nº 30 de fecha 28 de Marzo de 2017 y a la propuesta de Dirección.

    La Comisión Directiva del Hospital de Clínicas resuelve:
    Sancionar con 32 (treinta y dos) días de suspensión sin goce de sueldo por violación del deber de asistencia y puntualidad correspondiente al ejercicio 2017 y período enero-mayo 2018, al funcionario Sebastián Arcemio Algalarronda Techeira C.I 4.296,971-1, Servicios Generales III – Servicios Generales, Escalafón y Subescalafón F.0.01, G° 5, 36 horas, Cargo Nº 11579, Tarjeta Nº 40052, notificándose personalmente.
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