LA COMISIÓN DIRECTIVA HOSPITAL DE CLÍNICAS DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA EN SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 10 DE DICIEMBRE DE 2019,


Número
Fecha
30
10/12/2019 13:00




    (Exp. Nº 151600-007760-19) - Visto: El Informe de Asiduidad y Puntualidad de la funcionaria Adriana Cruz Carrere correspondiente al ejercicio 2017.

    Resultando: I) Que del informe referido surge que la funcionaria registró y no justificó un total de 6 faltas con aviso y 7 faltas sin aviso durante el ejercicio 2017.-
    II) Que teniendo presente los informes obrantes en autos, la División Recursos Humanos, por mandato de la Dirección del Hospital de Clínicas, dispuso con fecha 12 de Abril de 2019 dar vista al interesada por el término de 10 días hábiles.-
    III) Que el 24 de Abril de 2019 se notificó de lo antedicho a la Sra. Cruz, quien compareció en tiempo y forma a formular descargos.
    IV) Que con fecha 31 de Octubre de 2019 se realizó un informe analizando sus descargos y se concluyó que los mismos no aportaron en obrados elementos que permitieran modificar el curso de las actuaciones, dado que la funcionaria no logró justificar sus inasistencias imputadas, por lo que se remitieron estos obrados a la Dirección del Hospital de Clínicas a efectos de determinar la sanción correspondiente por las mismas.
    V) Que la funcionaria no registra en su legajo personal antecedentes negativos previos, sino menciones positivas con más de 5 años de antigüedad.
      Considerando: I) Que el funcionario público por su carácter de tal tiene el deber de asiduidad.-
      II) La Constitución de la República establece en su artículo 59 que el funcionario existe para la función y no la función para el funcionario.-
      III) El Estatuto de Funcionarios no Docentes, aprobado por resolución Nº 4 del C.D.C de fecha 13/02/01, publicado en el Diario Oficial el día 01/03/01 y sus modificativas, en el art. 7º prevé: “Todos los funcionarios tienen el deber de asistir a desempeñar sus tareas con puntualidad en los lugares y horarios que se les hayan fijado, de conformidad con las ordenanzas y reglamentaciones, pertinentes, y a lo dispuesto en los artículos 21 a 23 del presente Estatuto”. En cuanto a faltas al Servicio, el art. 21 del Estatuto referenciado, establece que: “Constituirán culpa grave, las faltas del funcionario a horas o días de servicio, sin estar debidamente autorizado y motivarán la aplicación de las medidas disciplinarias prescriptas por los respectivos reglamentos. Cuando la reiteración de esas faltas sea abusiva y perturbe la función, constituirán omisión suficiente para solicitar la exoneración”.-
      IV) La Ordenanza de Asistencia del Personal no Docente, aprobada por resolución n.º 57 dictada por el C.D.C el 31/10/88, publicada en el Diario Oficial el 1/12/88 y sus ulteriores modificaciones, en su artículo 6º preceptúa: “Toda falta al servicio con o sin aviso estará sujeta al descuento correspondiente al período de inasistencias. Sin perjuicio de ello, cuando las faltas sean abusivas, el funcionario podrá ser sancionado en concordancia con la gravedad de su omisión.”
      V) La doctrina más recibida explicita: "El funcionario tiene el deber de dedicarse a la función conforme al art. 59 de la Constitución, cuyo primer aspecto es el deber de asistencia diaria y puntual a su lugar de trabajo pudiendo ser sancionado en caso de incumplimiento” (Ruben Correa Freitas y Cristina Vázquez, Manual del Derecho de la Función Pública, pág 219, FCU). VI) Que la funcionaria ha incumplido con uno de los deberes básicos inherentes al desempeño de su función, como es el deber de asiduidad, habiendo cometido falta administrativa pasible de sanción conforme el nivel de ausentismo descripto en el RESULTANDO I) de esta resolución.
      VII) Que la funcionaria no cuenta con antecedentes negativos conforme lo establecido en el RESULTANDO V.- Que por Resolución Nº 30 de fecha 28 de Marzo de 2017, la Comisión Directiva aprobó los criterios para aplicar sanciones por faltas e impuntualidades a los funcionarios no docentes del Hospital de Clínicas.
      IX) Que por Resolución Nº 52 de fecha 26 de febrero de 2019, la Comisión Directiva autorizó a descontar las sanciones de suspensión por inasistencias de las horas compensables, con consentimiento del funcionario.

      Atento: A lo preceptuado en los artículos 59 y 204 de la Constitución de la República; lo dispuesto en el Estatuto de Funcionarios no Docentes (Res Nº 4 dictada por el CDC, de fecha 13/02/01, publicada en el Diario Oficial el 1/3/01 y modificativas posteriores); lo dispuesto por la Ordenanza de Asistencia del Personal no Docente (Resolución n.º 57 dictada por el CDC de fecha 31/10/88, publicada en el Diario Oficial el 1/12/88 y modificativas posteriores); los arts. 9 num. 7, 12 num.13, 17, 18 y 19 de la Ordenanza del Hospital de Clínicas “Dr. Manuel Quintela”, aprobada por el C.D.C por Res. Nº 05 de fecha 13/10/2015, publicada en el Diario Oficial el 12/11/2015, y a los criterios para aplicar sanciones por faltas e impuntualidades a los Funcionarios No Docentes del Hospital de Clínicas, recogidos en Resolución de Comisión Directiva Nº 30 de fecha 28 de Marzo de 2017, a la Resolución Nº 52 de Comisión Directiva de fecha 26 de febrero de 2019 y a la propuesta de Dirección.

      La Comisión Directiva resuelve:
      Sancionar con 13 (trece) días de suspensión sin goce de sueldo por violación del deber de asistencia correspondiente al ejercicio 2017 a la funcionaria Adriana Cruz Carrere, C.I 1.592.514-8, Director de Departamento, Administrativo, Escalafón y Subescalafón C.0.01, G°14, 40 horas, Efectivo, Cargo Nº10599, Tarjeta Nº23157, notificándose personalmente al funcionario.
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