LA COMISIÓN DIRECTIVA HOSPITAL DE CLÍNICAS DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA EN SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 19 DE MARZO DE 2019,


Número
Fecha
12
19/03/2019 10:30




    (Exp. Nº 151600-020682-17 ) - Visto: El informe de Asiduidad y Puntualidad del funcionario Gustavo Semblat correspondiente al ejercicio 2016.

    Resultando: I) Que del informe referido surge que el funcionario registró y no justificó un total de 8 faltas con aviso y 29 faltas sin aviso durante el ejercicio 2016. II) Que teniendo presente el informe obrante en autos, por mandato de Dirección del Hospital de Clínicas, con fecha 16 de noviembre de 2017, la División Recursos Humanos dispuso dar vista al interesado por el término de 10 días hábiles. III) Que el 27 de febrero de 2018 se notificó de lo antedicho al funcionario Semblat, quien no presentó descargos. IV) Que con fecha 12 de abril de 2018, la Dirección del Hospital de Clínicas dispuso instruir sumario Administrativo al funcionario Gustavo Semblat Granero, Servicios Generales III, Servicios Generales ( ESC. F3, Gº 7, 36 hs. semanales, titular, cargo Nº 9533) por faltas e impuntualidades abusivas ejercicio 2016. V) Que dicha Resolución le fue notificada al funcionario con fecha 12 de junio de 2018, quien vencido el plazo no interpuso recurso administrativo alguno. VI) Que en el marco de la Instrucción dispuesta y luego de diligenciada la prueba correspondiente, se realizó un informe primario concluyendo que: El funcionario Gustavo Semblat Granero, ha incurrido en falta administrativa correspondiente a la violación del deber de asistencia, por registrar en el ejercicio 2016, un total de 8 faltas con aviso y 29 faltas sin aviso. Se recomendó que la Dirección del Hospital de Clínicas proponga la sanción que estime pertinente de acuerdo a los principios de razonabilidad y proporcionalidad. Asimismo, se recomendó que una vez determinada la sanción que corresponda, la misma se sometiera a condición resolutoria - suspendiendo su ejecución-. imponiendo al sumariado como medida alternativa: -Solicitar entrevista en la Unidad de Asesoramiento Integral acreditando su solicitud y en caso de que se determinara o aconsejara realizar un tratamiento, adecuarse al mismo. - Solicitar a la División Enfermería que realizara un informe evaluando el desempeño del Sr. Semblat, durante los próximos 6 meses luego que se le notificara la resolución que recaiga en estos obrados. -Se debería contar con el consentimiento del sumariado previamente a la ejecución de las medidas que se proponían. VII) Que con fecha 21 de noviembre de 2018, se dispuso dar vista del referido informe y de todas las actuaciones al funcionario por 10 días hábiles, siendo notificado el 26 de noviembre de 2018. VIII) Con fecha 30 de noviembre de 2018, el funcionario Semblat manifestó su conformidad con las medidas sugeridas, añadiendo que comenzó las entrevistas con la Unidad de Asesoramiento Integral. Asimismo, expresó su voluntad de que en caso de que se defina que debe afrontar un tratamiento, acatará y lo cumplirá. IX) Con fecha 6 de diciembre de 2018, se elaboró un informe final el cual se remitió íntegramente a las conclusiones arribadas en el informe primario. X) Que el funcionario registra en su legajo personal como antecedentes negativos:- Una amonestación del año 1989 en el legajo por haber incurrido durante 1988 en faltas sin aviso. - Una sanción del año 1996, con 1 día de suspensión, por incurrir en faltas durante el año 1995 ( Exp. 884/95). - Una sanción del año 2015, con 4 días de suspensión, de fecha 8 de noviembre de 2013, por incurrir en faltas con aviso en el ejercicio 2012 ( Exp.151600-005020-16). - Una sanción del año 2015, con 5 días de suspensión, de fecha 7 de octubre de 2015, por incurrir en faltas injustificadas durante el ejercicio 2014 ( Exp. 151600-012620-15)

    Considerando: I) Que el funcionario público por su carácter de tal tiene el deber de asiduidad y puntualidad.- II) La Constitución de la República establece en su artículo 59 que el funcionario existe para la función y no la función para el funcionario.- III) La doctrina más recibida explicita: "El funcionario tiene el deber de dedicarse a la función conforme al art. 59 de la Constitución, cuyo primer aspecto es el deber de asistencia diaria y puntual a su lugar de trabajo pudiendo ser sancionado en caso de incumplimiento” (Ruben Correa Freitas y Cristina Vázquez, Manual del Derecho de la Función Pública, pág 219, FCU). IV)Que el funcionario ha incumplido con uno de los deberes básicos inherentes al desempeño de su función, como es el deber de asiduidad, habiendo cometido falta administrativa pasible de sanción conforme el nivel de ausentismo descripto en el RESULTANDO I) de esta resolución. VII) Que el funcionario cuenta con antecedentes negativos de sanción previa conforme lo establecido en el RESULTANDO X.-

    Atento: A lo preceptuado en los artículos 59 y 204 de la Constitución de la República; lo dispuesto en el Estatuto de Funcionarios no Docentes (Res Nº 4 dictada por el CDC, de fecha 13/02/01, publicada en el Diario Oficial el 1/3/01 y modificativas posteriores); lo dispuesto por la Ordenanza de Asistencia del Personal no Docente (Resolución n.º 57 dictada por el CDC de fecha 31/10/88, publicada en el Diario Oficial el 1/12/88 y modificativas posteriores); los arts. 9 num. 7, 12 num.13, 17, 18 y 19 de la Ordenanza del Hospital de Clínicas “Dr. Manuel Quintela”, aprobada por el C.D.C por Res. Nº 05 de fecha 13/10/2015, publicada en el Diario Oficial el 12/11/2015, y a los criterios para aplicar sanciones por faltas e impuntualidades a los Funcionarios No Docentes del Hospital de Clínicas, recogidos en Resolución de Comisión Directiva Nº 30 de fecha 28 de Marzo de 2017 y a la propuesta de la Dirección del Hospital de Clínicas

    La Comisión Directiva del Hospital de Clínicas resuelve:
    1. Sancionar con 39 ( treinta y nueve) días de suspensión sin goce de sueldo por violación del deber de asistencia correspondiente al ejercicio 2016, al funcionario Gustavo Semblat Granero, C.I 1.770.808-9, Servicios Generales, Servicios Generales Calificado II , Escalafón y Subescalafón F.3.01, G° 7, 36 hs, Efectivo, Cargo Nº 9533, Tarjeta Nº 24815.
    2. Debitar de la sanción impuesta las horas compensables que tiene el funcionario Semblat, recabando previamente su conformidad, notificando personalmente, de acuerdo a la resolución N°52 de Comisión Directiva en sesión de fecha 26/02/2019.
(4 en 5)