LA COMISIÓN DIRECTIVA HOSPITAL DE CLÍNICAS DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA EN SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 25 DE MAYO DE 2021,


Número
Fecha
22
25/05/2021 13:00




    (Exp. Nº 151600-020406-20 ) - Visto: El Informe de Asiduidad y Puntualidad del funcionario Alejandro Mancilla
    Resultando: I) Que del informe referido surge que el funcionario registró y no justificó un total de 6 (seis) faltas con aviso, 2 (dos) faltas sin aviso y 46 horas de impuntualidad durante el ejercicio 2018.-
    II) Que teniendo presente los informes obrantes en autos, División Recursos Humanos con fecha 19 de octubre de 2020 dio vista de las actuaciones al funcionario, por el término de 10 días hábiles para que formule descargos, siendo ello notificado en la misma fecha, presentando descargos en tiempo y forma. Siendo analizados los mismos por Asesoría Letrada, se concluyó que el funcionario no logró justificar las faltas e impuntualidades atribuidas.
    III) Que el funcionario presenta en los últimos 3 años cuenta con un antecedente negativo: sanción de 17 días de suspensión por faltas en el ejercicio 2017 (Expediente 151600-006888-19) y cuenta con un antecedente positivo: agradecimiento de Dirección del Hospital de Clínicas de fecha 06/08/2019 (Exp 151129-003610-19) por el compromiso y dedicación cuando no se contó con gas, realizando el menú programado sin modificaciones en la calidad.
    Considerando: I) Que el funcionario público por su carácter de tal tiene el deber de asiduidad y puntualidad.-
    II) La Constitución de la República establece en su artículo 59 que el funcionario existe para la función y no la función para el funcionario.-
    III) El Estatuto de Funcionarios No Docentes, aprobado por resolución Nº 4 del C.D.C de fecha 13/02/01, publicado en el Diario Oficial el día 01/03/01 y sus modificativas, en el art. 7º prevé: “Todos los funcionarios tienen el deber de asistir a desempeñar sus tareas con puntualidad en los lugares y horarios que se les hayan fijado, de conformidad con las ordenanzas y reglamentaciones, pertinentes, y a lo dispuesto en los artículos 21 a 23 del presente Estatuto”. En cuanto a faltas al Servicio, el art. 21 del Estatuto referenciado, establece que: “Constituirán culpa grave, las faltas del funcionario a horas o días de servicio, sin estar debidamente autorizado y motivarán la aplicación de las medidas disciplinarias prescriptas por los respectivos reglamentos. Cuando la reiteración de esas faltas sea abusiva y perturbe la función, constituirán omisión suficiente para solicitar la exoneración”.-
    IV) La Ordenanza de Asistencia del Personal No Docente, aprobada por Resolución Nº 57 dictada por el C.D.C el 31/10/88, publicada en el Diario Oficial el 1/12/88 y sus ulteriores modificaciones, en su artículo 6º preceptúa: “Toda falta al servicio con o sin aviso estará sujeta al descuento correspondiente al período de inasistencias. Sin perjuicio de ello, cuando las faltas sean abusivas, el funcionario podrá ser sancionado en concordancia con la gravedad de su omisión.”
    V) La doctrina más recibida explicita: "El funcionario tiene el deber de dedicarse a la función conforme al art. 59 de la Constitución, cuyo primer aspecto es el deber de asistencia diaria y puntual a su lugar de trabajo pudiendo ser sancionado en caso de incumplimiento” (Ruben Correa Freitas y Cristina Vázquez, Manual del Derecho de la Función Pública, pág 219, FCU).
    VI) Que el funcionario ha incumplido con uno de los deberes básicos inherentes al desempeño de su función, como es el deber de asiduidad y puntualidad, habiendo cometido falta administrativa pasible de sanción conforme el nivel de ausentismo descripto en el RESULTANDO I) de esta resolución.
    VII) Que cuenta en su legajo con un antecedente negativo y uno positivo, según detalle del Resultando III)
    VIII) Que por Resolución Nº 38 de fecha 2 de junio de 2020, la Comisión Directiva aprobó los criterios para aplicar sanciones por faltas e impuntualidades a los funcionarios no docentes del Hospital de Clínicas.
    IX) Que por Resolución Nº 52 de fecha 26 de febrero de 2019, la Comisión Directiva autorizó a descontar las sanciones de suspensión por inasistencias de las horas compensables, con consentimiento del funcionario.
    Atento: A los artículos 59 y 204 de la Constitución de la República; el Estatuto de Funcionarios No Docentes (Res Nº 4 dictada por el CDC, de fecha 13/02/01, publicada en el Diario Oficial el 1/3/01 y modificativas posteriores); a la Ordenanza de Asistencia del Personal No Docente (Resolución Nº 57 dictada por el CDC de fecha 31/10/88, publicada en el Diario Oficial el 1/12/88 y modificativas posteriores); los arts. 9 num. 7, 12 num.13, 17, 18 y 19 de la Ordenanza del Hospital de Clínicas “Dr. Manuel Quintela”, aprobada por el C.D.C por Res. Nº 05 de fecha 13/10/2015, publicada en el Diario Oficial el 12/11/2015; los criterios para aplicar sanciones por faltas e impuntualidades a los Funcionarios No Docentes del Hospital de Clínicas, recogidos en Resolución de Comisión Directiva Nº 38 de fecha 2 de junio de 2020; y a la Resolución Nº 52 de Comisión Directiva de fecha 26 de febrero de 2019 y a la propuesta de Dirección del Hospital de Clínicas.

    La Comisión Directiva del Hospital de Clínicas resuelve:
    I. Sancionar con 19 (diecinueve) días de suspensión sin goce de sueldo por violación del deber de asistencia y puntualidad correspondiente al ejercicio 2018 al funcionario Alejandro Mancilla Bosch, C.I 3.367.789-8, en su cargo de Oficial Intermedio III – Cocinero-Despensero, Escalafón y subescalafón E.2.07, Grado 6, 36 horas, Cargo Nº11784, Reloj Nº39040
    II. Notificar personalmente al funcionario.-
(5 en 6)